為了進一步規範事業單位會計核算工作🤚🏽,財政部對《事業單位會計準則(試行)》(財預字[1997]286號)進行了修訂😮,以財政部令第72號發布了《事業單位會計準則》(以下簡稱新《會計準則》)🙅🏻♂️,將於2013年1月1日起施行👰🏻♂️。近日,財政部有關負責人就《會計準則》修訂回答了記者提問。
問:修訂《會計準則》的背景是什麽🏌🏽?
答:《會計準則》自1997年發布實施以來,對規範事業單位會計核算工作,保證會計信息質量發揮了積極作用。但隨著財政改革和事業單位會計管理工作不斷發展,客觀要求對《會計準則》進行修訂👩🏻⚖️。一是2000年以來,圍繞公共財政體製建設,各項財政改革不斷推進🙎,很多改革涉及到會計核算的調整📊,對《會計準則》進行修訂有利於確保相關財政改革政策的貫徹落實。二是2012年2月,我部發布了新的《事業單位財務規則》(以下簡稱《財務規則》),對《會計準則》進行修訂🦵,有利於通過日常會計核算將對事業單位財務管理新的要求落到實處🧚🏿♀️。三是修訂《會計準則》是我部強化事業單位財務會計製度建設🤳🏻、落實全國打擊發票違法犯罪活動工作要求的重要措施。
問:修訂《會計準則》遵循了哪些原則?
答:修訂《會計準則》主要遵循了以下原則:一是統馭事業單位會計製度體系♻😹。新《會計準則》為事業單位會計製度體系建立統一的核算原則和框架,是製定事業單位會計製度▫️、行業事業單位會計製度等的基礎和依據。二是服務財政科學化精細化管理🙇🏽。發揮會計基礎性作用⚪️💃🏿,在兼顧財務管理需求的同時體現財政預算管理的信息需求。三是與新《財務規則》相協調,便於事業單位執行✋🏻。四是強化對事業單位會計信息質量的要求。
問:新《會計準則》在哪些方面做了重大製度調整Ⓜ️?
答🧑🦳:新《會計準則》共9章49條,在維持原準則基本框架結構的基礎上⛹️♀️,對大部分條款作了修改完善,在內容上規範包括事業單位會計目標,會計基本假設,會計核算基礎,會計信息質量要求,會計要素的定義、項目構成及分類⚱️、一般確認計量原則👯♀️,財務報告等基本事項✌🏼。
與原準則相比,新《會計準則》主要在以下方面作了調整🧔🏿♂️☣️:一是明確根據新《會計準則》製定事業單位會計製度和行業事業單位會計製度。二是明確了事業單位會計核算目標應當反映受托責任,同時兼顧決策有用🤹🏻。三是合理界定會計核算基礎🙆🏼♂️,與《財務規則》相協調,規定事業單位會計核算一般采用收付實現製,部分經濟業務(事項)、行業事業單位可以采用權責發生製🧑🍼,具體範圍另行規定。四是合理界定了會計要素,考慮到采用權責發生製核算的行業事業單位,其會計要素應當以“費用”替代“支出”,明確了會計要素包括資產、負債、凈資產、收入、支出或者費用。五是強化了事業單位會計信息質量要求:將第二章標題由“一般原則”修改為:“會計信息質量要求”;對會計信息質量增加了全面性的要求。六是在資產構成項目中增加了“在建工程”🧑🏿🍼,為將基建賬套相關數據並入會計“大賬”提供了依據。七是明確了各會計要素確認計量的一般原則。八是明確了事業單位對固定資產計提折舊🧝🏿🌟、對無形資產進行攤銷的,由財政部在相關財務會計製度中規定🖲。九是調整了凈資產項目構成,增加了“財政補助結轉結余”✪、“非財政補助結轉結余”等。十是完善了財務會計報告體系,規定財務會計報告的主要內容及相關報表的基本列報格式🕵️♀️。
問:新《會計準則》於2013年1月1日起開始施行,財政部打算如何安排貫徹和執行🎮?
答🔰:為了貫徹落實新《會計準則》,我們將積極推動以下工作:一是盡快組織開展新《會計準則》的宣傳和培訓工作🪝,加強對地方開展學習培訓的指導服務😴,全面提高事業單位對新《會計準則》的認識和理解。二是根據新《會計準則》要求進一步完善相關配套製度和辦法,盡快修訂出臺《事業單位會計製度》🩸,逐步修訂行業事業單位會計製度,完善事業單位會計製度體系。